關於人員密集場所加強動火作業安全管理的通告

關(guan) 於(yu) 人員密集場所加強動火作業(ye) 安全管理的通告

為(wei) 深刻汲取人員密集場所違規動火作業(ye) 引發的群死群傷(shang) 火災事故教訓，堅決(jue) 防範遏製重特大生產(chan) 安全事故，根據《中華人民共和國安全生產(chan) 法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國建築法》、《建築防火通用規範》（GB 55037-2022）等法律法規、技術標準規定，經商教育部、工業(ye) 和信息化部、民政部、交通運輸部、商務部、文化和旅遊部、 衛生健康委、體(ti) 育總局、 宗教局、 鐵路局、中國民航局、 文物局同意，現就人員密集場所加強動火作業(ye) 安全管理有關(guan) 事宜通告如下：

一 嚴(yan) 格落實主體(ti) 責任

　　單位的法定代表人或主要負責人對動火作業(ye) 安全工作全麵負責。承包、承租或委托經營、管理單位應明確各方安全責任，嚴(yan) 格履行動火作業(ye) 安全職責。施工單位要嚴(yan) 格遵守動火作業(ye) 安全管理製度和操作規程，堅決(jue) 杜絕違規動火作業(ye) 。

二 嚴(yan) 格內(nei) 部審批公告

　　單位應建立完善動火安全管理製度，明確動火作業(ye) 管理的責任部門和責任人，動火作業(ye) 審批範圍、程序和要求。動火作業(ye) 前，應在建築主入口、作業(ye) 現場和其他重點顯著位置進行公告。嚴(yan) 禁在使用或營業(ye) 期間違規動火作業(ye) 。

三 嚴(yan) 格作業(ye) 人員管理

　　單位應加強動火作業(ye) 人員安全教育培訓，使其具備動火作業(ye) 風險隱患辨識能力、應急逃生和處置能力，不得使用無證、人證不符的人員進行電焊、氣焊、氣割作業(ye) 。從(cong) 事電焊、氣焊、氣割的作業(ye) 人員，必須按規定持焊接與(yu) 熱切割或建築焊工特種作業(ye) 操作資格證書(shu) 上崗，從(cong) 事特種設備相關(guan) 焊接作業(ye) 人員，必須按規定持特種設備作業(ye) 人員證上崗，並具備相應的動火作業(ye) 安全技能。

四 嚴(yan) 格作業(ye) 現場管控

　　動火作業(ye) 區域與(yu) 其他區域必須進行有效防火分隔。動火作業(ye) 期間，應清除動火區域內(nei) 及周圍易燃、可燃物。作業(ye) 現場應配置滅火器材，落實現場監護人和安全措施，保持疏散通道暢通。作業(ye) 結束後，應進行安全檢查，消除安全隱患。發生火災、爆炸的，應立即組織疏散、報火警、實施撲救。

五 鼓勵舉(ju) 報違規動火

　　鼓勵公眾(zhong) 積極參與(yu) 動火作業(ye) 社會(hui) 監督，凡發現在使用或營業(ye) 期間違規動火作業(ye) 、未進行內(nei) 部審批公告、無證動火、未清理可燃易燃物等情形，即可通過“12345”政務服務便民熱線進行舉(ju) 報；對涉及生產(chan) 經營單位的違法違規動火作業(ye) 的，可通過“12350”安全生產(chan) 舉(ju) 報電話或“應急管理部安全生產(chan) 舉(ju) 報係統”“安全生產(chan) 舉(ju) 報微信小程序”進行舉(ju) 報。有關(guan) 部門單位對交辦、轉辦的舉(ju) 報信息及時查處，對舉(ju) 報重大隱患和嚴(yan) 重違法行為(wei) 核查屬實的有功人員按照有關(guan) 規定實行獎勵。

本通告所稱人員密集場所是指賓館、飯店、商場、集貿市場、客運車站候車室、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓、體(ti) 育場館、會(hui) 堂、公共娛樂(le) 場所，以及醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書(shu) 館、食堂和集體(ti) 宿舍，養(yang) 老院，福利院，托兒(er) 所，幼兒(er) 園，公共圖書(shu) 館的閱覽室，公共展覽館、博物館的展示廳，勞動密集型企業(ye) 的生產(chan) 加工車間和員工集體(ti) 宿舍，旅遊、宗教活動場所等。

本通告所稱動火作業(ye) ，包括電焊、氣焊、氣割作業(ye) 及使用噴燈、打磨、砂輪、電鑽等可能產(chan) 生火焰、火花和熾熱表麵的臨(lin) 時性施工作業(ye) 。

對違反本通告的行為(wei) ，依法應當予以行政處罰的，按照有關(guan) 規定給予行政處罰；相關(guan) 行政處罰信息記入信用記錄，依法納入全國信用信息共享平台，並通過 企業(ye) 信用信息公示係統和“信用中國”網站等向社會(hui) 公布；構成犯罪的，依法追究刑事責任。